青海监管局将服务代表委员工作嵌入财政监管主体业务,与业务工作同谋划、同部署、同推进。通过压实层级清晰的责任体系、搭建高效顺畅的沟通平台、拓宽多方联动的共建渠道等三大举措,不断优化服务机制、细化服务流程,主动接受人大监督,积极支持和保障代表委员履职尽责。
一、立足实际构建“1+1+N”责任体系
为进一步夯实服务代表委员工作根基,破解以往责任划分模糊、任务传导不畅等问题,立足属地特点,结合财政监管工作实际,构建起架构清晰、权责分明的“1+1+N”立体化责任体系,以分级分层模式推动服务代表委员工作走深走实。一是以局主要负责同志任组长的服务代表委员工作领导小组为中心,压实领导班子牵头总责。研究制定《2026年代表委员重点联络服务计划》,统筹《感谢信》呈送、意见答复反馈、政策宣传解读、座谈调研等重点工作,调度全局力量,引领整体服务工作有序开展。二是设立专门联络岗位居中对接,做好日常联络流转。具体包括:台账管理、进度跟踪,做好与青海省人大、政协常态化对接,持续跟进梳理代表委员人事调整、岗位变动情况,第一时间归集代表委员提出的财政领域意见建议。三是各处室协同发力落实,按照代表委员的工作领域精准匹配相关处室,制定《服务代表委员沟通联络任务分配表》,由处室负责人对应承担政策答疑、日常沟通联络等具体任务,切实做到责任到人、任务落地。
二、聚焦高效搭建顺畅的沟通平台
依托“1+1+N”责任运行体系,以“高效顺畅”为出发点,着力搭建双向互通的沟通交流平台,持续做精做细代表委员服务保障工作。一是做好“两会”财政解说服务。局主要负责同志在全国两会召开期间主动加强与在青全国人大代表的面对面沟通交流,汇报中央重大财税政策在青海落地见效等方面的情况,积极宣传财政政策,悉心听取他们对财政工作的意见,为他们答疑解惑,增进代表对财政工作的理解。二是加强与国际经济关系司和青海省财政厅的协同联动,积极组织开好与代表委员年初、年中的两次座谈会,主动向与会代表委员汇报我局财政监管工作和服务代表委员工作开展情况,认真听取意见建议。三是常态化开展线上日常沟通,始终保持与住青代表委员稳定联系,阶段性梳理汇报工作动态,及时回应代表委员各类咨询与工作关切,持续增进双向理解认同,长期保持顺畅高效的联络氛围。四是经常性上门走访,近年来由局主要负责同志带队走访青海省委副书记、省长、省政府党组书记罗东川,二十届中央纪委委员、青海省委副书记刘奇凡,生态、环境、生物学、社会科学等各领域专家,汇报财政部和青海监管局工作开展情况,主动上门服务,获得代表委员充分肯定。
三、紧扣监管业务拓宽多方联动的共建渠道
立足财政监管主责主业,通过联动代表委员、主管部门,不断打破部门间的沟通壁垒,构建互联互通、互帮共建的工作格局。一是在开展专项工作前,主动对接相关领域代表委员,将专业意见纳入工作方案,提升工作精准度。在“传统村落集中连片保护利用示范补助资金重点绩效评价和村两委报酬发放情况核查”工作中,主动联络作为村党支部书记的马世功、毕生龙两位代表,为核查工作提供一线视角和专业建议。核查组根据代表建议针对性开展核查,推动相关问题得到有效整改。二是邀请代表委员深度参与财政监管工作。在开展水污染绩效评价工作中,邀请青海省生态环境厅环境监测中心副主任许庆民代表全流程参与,通过联合监督,推动解决资金执行率低、下达不及时等突出问题,实现人大监督与财会监督的双赢、服务工作与业务工作的相互促进。三是在开展调研工作时积极邀请相关领域代表委员参与。邀请全国人大代表、门源县第二寄宿制初级中学教师郭金萍参加义务教育财政投向调研,让代表更全面的了解当前义务教育投入保障工作的成效与挑战,同时认真听取意见建议,使调研更加精准深入。四是打造“党建+代表联络”工作载体,以党建共建拉近沟通距离,进一步丰富联络服务形式。结合监管业务,邀请许庆民代表与青海省财政厅、生态环境厅共同开展“树牢正确政绩观,规范生态环境资金管理,提质增效护生态”主题党日活动,活动中大家围绕进一步加强交流合作、深化党建联建联创、协同推进生态类中央转移支付资金提质增效等展开深入交流,现场互动氛围热烈,达到共建共进的活动效果。
下一步,青海监管局将继续深化服务的精准性、规范性,不断提升代表委员参与财政监管的深度,持续优化服务机制,大力提高服务效能,助力地方经济高质量发展,推动财政监管工作提质增效。
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